赣州市第六轮对口支援少数民族乡村 经济社会发展工作方案

    一、指导思想
    以习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想为指导，深入贯彻中央民族工作会议精神，牢牢把握各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展的主题，充分发挥驻市、市直有关单位职能作用和资源优势, 对口支援、精准帮扶，进一步推动民族团结、社会和谐、群众幸福，促进全市民族乡村振兴发展。
    二、目标和任务
    通过五年时间的对口支援，巩固民族乡村脱贫攻坚成果并与乡村振兴有效衔接，实现民族乡村经济高质量发展、民族社会事业健康向前，民族团结进步创建持续深入。
    1.制定帮扶计划。对口支援单位要紧扣“十四五”发展规划，通过调研，从民族乡村最迫切、最关心的问题入手，制定和完善差别化政策，帮助民族乡村按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，制定帮扶计划，统筹部署，协调推进，促进各族群众共建美好家园、共创美好未来。
    2.提升基础设施。重点解决农田水利、道路交通、安全饮水、文化体育、教育科技方面等制约民族乡村经济社会发展的问题，着力提高民族乡村社会公共服务水平，特别是在人居环境改善、民族文化传承、公共服务体系等方面，要有群众看得见、覆盖范围广、长远效益好的项目落地，形成民族乡村经济社会发展的新优势。
    3.扶持发展产业。充分利用民族乡村生态优良、资源丰富的优势，因地制宜，重点扶持市场前景好、经济效益高、竞争能力强的生态产业，特别是具有我市民族乡村特色的赣南脐橙、蜜柚、油茶、有机茶叶、畜禽养殖、食用菌等富民产业。大力发展民族乡村旅游产业，努力形成“一乡一业、一乡多业，一村一品、一村多品”产业发展的新格局，壮大民族乡村集体经济实力。
    4.建设坚强堡垒。大力推进农村基层党建标准化、规范化、信息化建设。坚持党建引领，全面落实“党建+乡村振兴”“党建+集体经济”等，着力夯实民族乡村基层党组织战斗堡垒，增强基层党组织和党员干部战斗力、凝聚力、带动力。积极宣传宣讲党的政策、培育践行社会主义核心价值观、丰富活跃文化生活，激发群众内生动力，引导群众感党恩、听党话、跟党走。
    5.树立文明乡风。依托新时代文明实践站（所），广泛设立和发布农村“道德红黑榜”，整治大操大办、相互攀比、厚葬薄养、天价彩礼等不良风气，倡导现代文明婚丧礼俗新风。积极开展“健康乡村”“健康家庭”行动，传播健康知识和科学育儿理念，培育树立一批“健康家庭”示范户，关心关爱留守人员。
    三、对口支援期限
    2021—2025年
    四、对口支援安排
    对口支援部门             受援民族乡村
    市委统战部               南康区赤土畲族乡花园畲族村
    市人社局                 南康区赤土畲族乡富田畲族村
    市公安局                 南康区赤土畲族乡河坝畲族村
    市自然资源局             赣县区湖江镇尧口畲族村
    市林业局                 信丰县嘉定镇月岭畲族村
    市水利局                 信丰县古陂镇太平畲族村
    市税务局                 信丰县正平镇球狮畲族村
    人民银行赣州市中心支行   大余县池江镇九水畲族村
    市体育局                 大余县青龙镇元龙畲族村
    市乡村振兴局             大余县黄龙镇黄龙畲族村
    市文广新旅局             上犹县平富乡横坑畲族村
    市农业农村局             崇义县长龙镇沈埠畲族村
    市城管局                 崇义县乐洞乡高洞畲族村
    市交通局                 崇义县聂都乡竹洞畲族村
    市教育局                 安远县高云山乡圩岗畲族村
    市发改委                 安远县龙布镇新村畲族村
    赣州银行                龙南市龙南镇畲族村
    市市场监管局            全南县陂头镇瑶族村
    市委宣传部              兴国县古龙岗镇瑶前畲族村
    市民政局                兴国县枫边乡社坪畲族村
    市司法局                兴国县崇贤乡龙潭畲族村
    市科技局                于都县宽田乡上堡畲族村
    市委组织部              于都县梓山镇梓山畲族村
    市工信局                会昌县筠门岭镇上增畲族村
    市财政局                会昌县筠门岭镇龙头畲族村
    市商务局                寻乌县澄江镇汶口畲族村
    市住建局                寻乌县澄江镇北亭畲族村
    市卫健委                瑞金市泽覃乡安治畲族村
    五、工作要求
    1.强化组织领导。各支援单位要提高认识，将对口支援民族乡村工作列入本单位议事日程，确保有人负责、有人组织、有人落实。对口支援单位要成立帮扶工作组，主要负责同志或分管负责同志任组长，工作组每年不少于4次到民族乡村开展调研，指导帮扶工作。
    2.科学制定方案。各支援单位要深入民族乡村，进行细致调研，摸清实情，结合本单位和民族乡村的实际情况，制定切实可行的帮扶工作方案，并与时俱进，逐年更新。
    3.加大帮扶力度。各支援单位要充分发挥职能优势，切实履行帮扶工作职责，在项目、资金、技术、人才、信息、物资等方面给予大力支持，特别是在扶持民族乡村产业发展方面加大投入力度，每年资助民族乡村（含项目帮扶）不少于8万元。
    4.加强上下联动。各县（市、区）要高度重视对口支援工作，尽快指导受援民族乡村主动对接支援单位。同时，各县（市、区）要参照本工作方案的做法，根据实际情况，安排部署县（市、区）直单位与本地民族乡村开展对口支援工作。
    5.严格督查考核。市统战工作领导小组负责对口支援工作的领导和协调，不定期对对口支援工作进行检查，总结推广经验，发现解决问题。对口支援工作已纳入市委统战部对相关单位高质量发展考核内容，各单位要对开展帮扶工作的情况做好记录。